FCC委員長代理のジェシカ・ローゼンウォーセル氏はネット中立性を守る可能性がある

ジョー・バイデン大統領はジェシカ・ローゼンウォーセル氏を連邦通信委員会委員長代理に任命し、彼女を暫定長官とし、常勤の後任候補の最有力候補に据えた。新しい FCC ヘッドについて知っておくべきことは次のとおりです。

木曜日、バイデン大統領はFCC委員長代理にローゼンウォーセル氏を指名した。前会長から引き継ぎアジット・パイ、この役割は、4年間の共和党指導部を経て、民主党寄りの委員が責任者となることを意味する。

ローゼンウォーセル氏の任命は現時点では一時的なものに過ぎないが、民主党が上院を支配していることを踏まえると、彼女がバイデン氏の任期全期間を通じて常任議長となる可能性は十分にある。

当面は、大統領の政党に有利な通常の3対2の配分ではなく、FCCの決定を下す民主党と共和党の委員の間で2対2の配分が行われることになる。これは、意思決定の行き詰まりを避けるために、5人目の委員の承認を得て、速やかに回復される可能性が高い。

で声明ローゼンウォーセル氏は就任に際し、「アメリカ国民に奉仕し、彼らに代わってデジタル時代におけるコミュニケーション機会の拡大に尽力できることは光栄だ」と述べた。

ローゼンウォーセルのこれまでのキャリア

コネチカット州ウェストハートフォード出身のローゼンウォーセルは、ウェドリアン大学とニューヨーク大学法学部を卒業しました。 FCC に参加する前は、ワシントン DC で通信法の実務を担当していました。

1999 年に FCC の有線競争局に加わった後、2003 年に FCC 委員のマイケル・コップスの下で働き始めました。2007 年までに、ローゼンウォーセルは米国上院商業、科学、運輸委員会の上級通信顧問を務めていました。

バラク・オバマ大統領は2011年に彼女を委員に指名し、翌年就任宣誓した。彼女は最初の任期が終了した2015年にオバマ大統領によって再指名されたが、上院の再承認なしに2017年1月まで議席に留まった。

ドナルド・トランプ大統領は2017年6月にローゼンウォーセル氏を次期任期に指名し、翌年8月に上院の承認を得た。

ローゼンウォーセル氏は、FCC 委員であるだけでなく、高度電気通信サービスに関する連邦・州合同会議の議長も務めています。この会議は、地方、州、連邦レベルの関係者が新しい通信技術の導入について議論することを奨励することを目的としています。

コミッショナーとしての時間

ローゼンウォーセル氏はコミッショナーとしての役割において、FCCが主宰する数多くの主要イベントに対処しなければならなかった。 FCCの声明では、彼女の政策はコミュニケーションにおける「より大きな機会、アクセスしやすさ、手頃な価格の促進」に努めていると概説されている。

これらには、ネットの中立性を守るために戦う試みや、「宿題のギャップ」に陥っている学生がインターネットにアクセスできるよう支援する試みが含まれます。彼女はまた、Wi-Fi やその他の無線サービス、モノのインターネットをカバーする周波数政策にも取り組んできました。

ネットの中立性

ネット中立性の熱心な支持者として、ローゼンウォーセル氏は、この概念に賛成票を投じるために待機していました。2015 年の FCC 決定。この動きに基づき、FCCはインターネットサービスプロバイダーを通信法に基づく「共通通信事業者」として規制することを可決し、ISPがいわゆるインターネットの「高速レーン」を構築することを防ぎ、地方自治体のブロードバンドネットワークの成長を容易にすることを決めた。

タイトル II の再分類は当時祝われましたが、比較的短命でした。 2017 年、パイ氏はインターネットの自由を回復するこの投票は、国民の大規模な抗議にも関わらず、わずか 2 年前に導入されたネット中立性保護を廃止することを目的としていました。

反対票を投じた2人のうちの1人であるローゼンウォーセル氏は、この決定に対する声明で言葉をかみ砕くことはせず、採決に至る過程は「不正なプロセス」であると宣言し、FCCを「歴史の間違った側、間違った方向に追いやった」と主張した。法の側とアメリカ国民の悪い側だ。」

ローゼンウォーセル氏は、オープンなインターネットの革新的な性質、既存のネット中立性政策がすでに裁判所の招集を通過していること、そしてこの問題に関するパブリックコメントの改ざん疑惑を挙げて、この決定が将来変更される可能性があるという希望も示した。

「だから粘り強く頑張ろう。戦おう。今ここで立ち止まらないようにしよう。それはあまりにも重要だ。未来はそれにかかっている」とローゼンウォーセル氏の声明は結ばれた。

2020 年 2 月までに、FCC は法的に必要なFCCがこの廃止について広く宣伝していなかったため、ローゼンウォーセルは廃止について一般の人々にコメントを求めるため、この機会を利用してこの呼びかけを宣伝するプレスリリースを発行した。

元FCC会長アジット・パイ

「FCCはネット中立性を廃止した際に間違った判断をした」とローゼンウォーセル氏は書いた。「私のアドバイスは？アメリカ国民は声を上げて、オープンなインターネットが私たちの市民生活や商業生活のあらゆる部分にとっていかに重要であるかをワシントンに知らせるべきだ。」

ネット中立性をめぐる疑問は、ローゼンウォーセル氏の監視下ですぐに表面化する可能性が高い。

12月に提出された超党派の法案により、セクション 230 を削除するサービスに投稿されるコンテンツがオンラインプラットフォームから通信品位法によって法的に保護されると、FCC は関連する問題について遅かれ早かれ決定を下すよう求められる可能性があります。

アップルは反対したインターネットの使用方法はプラットフォームではなく顧客によって決定されるべきであるとして、2017 年にネット中立性が廃止されました。「消費者がこれらのツールを使って何をするかは消費者次第であり、Apple やブロードバンドプロバイダーではない」と Apple は当時述べた。

Tモバイルとスプリントの合併を非難

2019 年に FCC は緑色の光T-MobileとSprintの合併、約265億ドル相当の取引。パイ氏率いるFCCは3対2で賛成票を投じ、ローゼンウォーセル氏は反対票を投じた。

ローゼンウォーセル氏は投票に関するコメントの中で、この協定は価格高騰や雇用喪失など「消費者に損害を与えるだけだ」と述べた。ローゼンウォーセル氏は、集中市場での合併は通常、手荷物料金や航空会社の座席数の縮小、医薬品価格の上昇などの価格つり上げにつながると推論した。

「携帯電話業界が変わると考える理由はない」と彼女は付け加えた。「FCCと司法省は、これらの被害を見逃すことを決定するにあたり、関与した2社からのいくつかの法的強制力のない譲歩と空虚な約束に言い寄られてきた。」

ローゼンウォーセル氏は、合併によってイノベーションや低価格化、無制限のデータプランや国際ローミングが促進される「ワイヤレスの黄金時代に終止符が打たれる」と示唆した。

「要するに、我々の既存の無線市場は、わずか3社の通信事業者が独占する居心地の良い寡占状態に陥るだろう」と同長官は予想した。「彼らは、アメリカ国民がつながりを維持しやすくするために何もしないだろう。」

FCCは合併を正式に承認した。2019年11月に取引が完了し、2020年4月。

位置情報サービスとプライバシー

2019年1月に、運送業者が約束した賞金稼ぎがわずか 300 ドルでスマートフォンを追跡できたという以前の報告を受けて、位置データへのアクセス制御を改善するためだ。ローゼンウォーセル氏は、FCCが報告書を直ちに調査する必要があるとすぐに宣言した。

FCCが関連報道について「完全に沈黙」を数ヶ月続けた後、ローゼンウォーセルの声明2019年5月、この問題に関する透明性の欠如を批判した。当時調査は進行中だったが、大手通信事業者は顧客の地理位置情報データをサードパーティのアグリゲーターに販売することをほぼ中止したことをFCCに確認したと指摘された。

iOS 14 の Apple のおおよその位置情報コントロールは、必ずしも完璧な精度を提供するわけではありませんが、ユーザーが現在どこにいるのかの大まかな情報をアプリに提供できます。

1年後の2020年1月までに、パイは宣言した調査は完了し、企業が「明らかに」法律に違反していることが判明し、「1つまたは複数の」運送業者が罰金を科される可能性があることが判明した。

ローゼンウォーセル氏の当時の声明文には、「わずか数百ドルで、怪しい仲介者があなたの無線電話データに基づいて数百メートル以内の位置情報を販売できるという報道があった後、1年以上、FCCは沈黙していた」と述べられている。「闇市場がこのデータを使って何をするかを考えるとぞっとする。無線電話を持つすべてのアメリカ人の安全とプライバシーが危険にさらされることになる。」

この件に関するローゼンウォーセル氏のコメントは、彼女がプライバシーを有効にする方向で誤りを犯す可能性があることを示唆しており、これにより彼女は、位置追跡そしてプライバシー一般的に。